奉旨朕钦奉隆裕皇太后懿旨：

 

前因民军起事，各省相应，九夏沸腾，生灵涂炭，特命袁世凯遣员与民军代表讨论大局，议开国会，公决政体。两月以来，尚无确当办法，南北暌隔，彼此相持，商辍於途，士露於野，徒以国体一日不决，故民生一日不安。今全国人民心理，多倾向共和，南中各省既倡议於前，北方诸将亦主张於后，人心所向，天命可知，予亦何忍因一姓之尊荣，拂兆民之好恶？是用外观大势，内审舆情，特率皇帝，将统治权归诸全国，定为共和立宪国体，近慰海内厌乱望治之心，远协古圣天下为公之义。袁世凯前经资政院选举为总理大臣，当兹新旧代谢之际，宜有南北统一之方，即由袁世凯以全权组织临时共和政府，与民军协商统一办法，总期人民安堵，海宇乂安，仍合满、汉、蒙、回、藏五族完全领土，为一大中华民国，予与皇帝得以退处宽闲，优游岁月，长受国民之优礼，亲见郅治之告成，岂不懿欤？钦此。

 

白话文就是说因为身处战争中，为避免生灵涂炭，就派遣袁世凯和民君商讨大局，这件事十分的紧急，因为人们都希望共和，所以在之中情况之下就成立了共和立宪的国体，然后让袁世凯进行组建临时政府，皇帝就从此退出宽闲了。

 

之后就是各位大臣的签名了，表示他们认可了溥仪的退位诏书，而右数第一个大家可以看到是袁世凯的签名，虽然在大殿之上表现的十分悲伤，但是皇上可以看到他的签名十分的潇洒。因为他马上就可以当总统了。

 

诏书里一句话“即由袁世凯以全权组织临时共和政府，与民军协商统一办法。”这句的意思就是说临时政府的一切权利并不是由革命党让出的，而是由清帝让给袁世凯的。当年孙中山答应让位给袁世凯时还留了一个后手，即大总统之位由南京参议院选举产生，所以大总统要对南京临时政府负责。在诏书上添了这句话之后，南方的临时政府便失去了制约袁世凯的理由，袁世凯在法理上摆脱了革命党的束缚。孙中山看到诏书后非常愤怒，马上给袁世凯发了电报，抗议说：“共和政府怎能由清帝委任，这难道是君主立宪吗？这非常可笑。”但是木已成舟，无论怎么抗议，袁世凯还是摆脱了革命党的束缚，坐稳了大总统的宝座。